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| Legge Regionale 13/09: rilancio per l’edilizia | | | | La Consulta Regionale Lombarda degli Ordini degli Architetti Pianificatori Paesaggisti e Conservatori, lunedì 21 settembre 2009 presso la Sala Orlando dell’Unione del Commercio di Milano in corso Venezia, ha promosso un seminario, a partecipazione gratuita, dal titolo “Piano Casa” in Lombardia: prospettive e attese alle soglie dell’entrata in vigore della nuova Legge, dedicato alla Legge Regionale straordinaria 13/09 per il rilancio dell’edilizia che sostituirà le leggi in itinere e gli stessi PGT già approvati. | | Milano,09 settembre 2009 | La Consulta Regionale Lombarda degli Ordini degli Architetti Pianificatori Paesaggisti e Conservatori, lunedì 21 settembre 2009 presso la Sala Orlando dell’Unione del Commercio di Milano in corso Venezia, ha promosso un seminario, a partecipazione gratuita, dal titolo “Piano Casa” in Lombardia: prospettive e attese alle soglie dell’entrata in vigore della nuova Legge, dedicato alla Legge Regionale straordinaria 13/09 per il rilancio dell’edilizia che sostituirà le leggi in itinere e gli stessi PGT già approvati. Si tratta di una Legge dagli effetti immediati che nelle intenzioni e nei fatti si svincola da lungaggini e procedure burocratiche. Per fare solo un esempio di non poca importanza: il 15 ottobre 2009 è il “termine perentorio” entro il quale possono deliberare le eventuali aree escluse dall’applicazione della Legge (indicando gli edifici del centro storico non passibili di demolizione e ricostruzione – che la Legge, con un escamotage linguistico, definisce “sostituzione”).
Il saluto introduttivo è stato a cura dell’arch. Ferruccio Favaron, Presidente della Consulta Regionale Lombarda degli Ordini degli Architetti PPC; ha introdotto le linee guida della Legge l’Assessore al Territorio e Urbanistica della Regione Lombardia Davide Boni; sono intervenuti ad illustrazione puntuale della stessa: l’arch. Gian Angelo Bravo, dirigente Pianificazione Territoriale e Urbana di Regione Lombardia, l’avv. Umberto Sala, professional settore giuridico della Direzione Territoriale e Urbanistica della Regione Lombardia, l’arch. Diego Terruzzi, dirigente presso la Direzione Generale Territorio Urbanistica di Regione Lombardia; ha moderato l’incontro l’arch. Marco Engel, coordinatore della Commissione “Piano casa” della Consulta Regionale Lombarda degli Ordini degli Architetti PPC.
La Legge riguarda 4 tipologie di edifici: edifici residenziali e misti – per i quali sono previste diverse possibilità di intervento: riutilizzo di volumi esistenti, ampliamento di edifici all’esterno dei centri storici, demolizione e ricostruzione di edifici non coerenti con le caratteristiche dei centri storici; edifici produttivi – per i quali è prevista la possibilità di demolizione e ricostruzione di edifici industriali e artigianali con incrementi volumetrici, se ubicati in zone specificatamente individuate dai comuni; edifici agricoli – per i quali è consentito il recupero edilizio e funzionale per destinazioni residenziali o attività di servizio compatibili, ad uso del proprietario e dei dipendenti dell'azienda agricola; edilizia residenziale pubblica – dove si prevede la riqualificazione di quartieri di edilizia pubblica, con la possibilità di realizzare nuovi edifici avviando azioni di recupero energetico ed ambientale.
Gli interventi concordati hanno toccato i seguenti temi: modalità di calcolo del volume esistente, coordinamento con la normativa edilizia nazionale, rapporto con la disciplina degli strumenti di pianificazione sovracomunali, effetti della legge sui PGT in corso di approvazione, disposizioni derogabili della disciplina urbanistica ed edilizia, interventi sugli edifici condonati, infine sono stati ascoltati i punti di vista dei funzionari pubblici.
Il seminario ha riscontrato una massiccia partecipazione di professionisti (presenti in sala oltre 600 persone) che hanno contribuito al dibattito porgendo dubbi e sollevando questioni su alcuni punti che la Legge non specifica, tra questi: la modalità di definizione delle prestazioni relative al risparmio energetico richiesto per i nuovi edifici; il senso del termine “non coerenti” rispetto al contesto usato per la legittimità dei nuovi edifici di cui è prevista la costruzione nel centro storico.
A seguito del dibattito è seguito un rinfresco offerto dalla Consulta.
Il testo di Legge è scaricabile al sito http://www.rilancioedilizia.regione.lombardia.it/; qui si trovano anche risposte alle domande più frequenti (FAQ).
Sul numero 10 di AL si potranno trovare riferimenti alla Legge 13/09 a p. 51, nella rubrica “Dalla Regione” a cura di Francesca Patriarca e alle pp. 44-45, nella rubrica “Legislazione” a cura dell’avv. Walter Fumagalli.
Irina Casali | | | | |
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